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Aides publiques aux entreprises : vers la fin d’un modèle sans boussole ?

Crédit d’impôt recherche, exonérations de cotisations, subventions régionales… Avec 211 milliards d’euros versés en 2023, les aides aux entreprises constituent le premier poste de dépense publique en France. Un volume massif, mais géré dans une grande opacité, comme le souligne une récente enquête sénatoriale. Dans les Pays de la Loire, comme ailleurs, les entreprises et leurs conseils devraient anticiper la prochaine clarification de cet écosystème.

Personnage davant une courbe avec une boussole

Aides publiques aux entreprises shutterstock

C’est un chiffre qui donne le vertige : 211 milliards d’euros. En 2023, à en croire la commission d’enquête du Sénat, c’est la somme totale des aides publiques aux entreprises en France. Cela représente près de 8 % du PIB et place ce poste devant l’Éducation nationale, la Défense ou la Santé dans les dépenses de l’État. Un record. Pourtant, ce chiffre n’avait jamais été compilé de manière claire et officielle avant l’enquête parlementaire. « Ce qui frappe, c’est que personne, ni Bercy ni l’Insee, n’était en mesure de fournir une synthèse claire. Il a fallu croiser quatre-vingts sources pour établir une estimation », a résumé le rapporteur général Jean-Baptiste Blanc.

Le constat est sévère : l’architecture actuelle des aides est jugée illisible, éclatée, inefficace, et surtout, mal pilotée. Les sénateurs parlent d’un « système sans boussole » où les objectifs des aides, compétitivité, emploi, transition écologique, innovation… ne sont ni hiérarchisés, ni évalués de manière systématique. Pour illustrer cette dérive, la commission relève que plus de 1 400 dis…